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作者： 发布时间：2025-11-19 点击数：107
2025年11月9日，由中国总会计师协会（以下简称中总协）主办，《中国管理会计》杂志、中国财经出版传媒集团、上海国家会计学院协办的2025管理会计论坛在北京成功举办。来自政府部门、大型国有企业、头部民营企业、管理会计业界学界的领导专家，以及会员单位代表和征文作者近400人齐聚一堂，聚焦“复杂环境下企业战略与管理创新”助力经济社会可持续发展。中国石油天然气集团有限公司总会计师周松出席论坛，并发表题为“加快财务转型变革 赋能企业高质量发展”主题演讲。主要内容如下：
非常荣幸受邀参加本次论坛，刚才，楼部长和王司长的讲话高屋建瓴、内涵丰富，让我深受启发。今天的主题是“复杂环境下的企业战略与管理创新”，中国石油所处的能源与化工行业非常吻合今天所说的复杂环境。从趋势上看，在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源绿色低碳转型加快推进，已经成功建成了全球规模最大的可再生能源体系，去年非化石能源消费占一次能源消费总量比重首次超越石油；在此基础上，党的二十届四中全会对“十五五”期间能源工作也作出了部署，明确要求加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，这也指明了能源发展的方向。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，能源行业的电动革命、市场革命、数字革命、绿色革命方兴未艾，高端化、智能化、绿色化发展已经成大势所趋。对于国内油气行业，既需要坚决扛牢保障国家能源安全的使命责任，又需要面对需求增速放缓、价格持续下行的多重压力，这对企业的经营发展和我们的财务管理都提出了新的要求。
面对复杂的外部环境，习近平总书记深刻指出，“要坚定信心，坚定不移办好自己的事，以高质量发展的确定性应对各种不确定性”。对中国石油而言，如何建立与企业高质量发展战略相匹配的财务体系，助力企业在复杂多变的环境下增强核心功能、提升核心竞争力，是我们当前亟待破解的核心课题。
下面，结合中国石油的一些具体实践，以“加快财务转型变革，赋能企业高质量发展”为题，与大家分享几点体会。
第一，管理会计是财务转型变革的核心引擎
当前，数字经济与实体经济深度融合，特别是以人工智能为代表的数智技术在企业管理中广泛应用，传统的财务工作正面临前所未有的变革和机遇。我以为管理会计既是财务管理的转型目标，也是核心的引擎。这体现在以下几点。
一是革新定位，支撑战略发展。作为企业管理的中心环节，财务必须主动融入企业战略体系和改革发展大局。一方面，要站位全局算大账，不断完善由战略目标到财务模型、由财务模型到年度预算、由执行报告到评价反馈的闭环机制，提升战略执行能力和资源配置效率，支持和引导战略规划落地。另一方面，要建立健全绩效评价体系，设置定量或定性标准，综合评估战略规划实施情况，让基于管理会计的财务成果、财务指标评价成为考核奖惩的重要依据。
二是优化经营，释放价值潜能。我们常说财务是经营者的“眼睛”，是企业危机来临前的第一个“吹哨人”，因为财务掌握了企业最全面的经营管理数据，所有经营成果都体现在财务报表上。尤其在外部环境复杂多变、市场竞争更加激烈、企业经营高度倚重财务管控的背景下，一方面，财务要当好经营决策参谋，进一步发挥经营分析作用，站在企业经营管理角度揭示问题、辨识风险、提出建议，推动经营管理水平提升。另一方面，是有效防范化解各类经营风险，加强管理会计与内控、合规体系的衔接配合，提升事前预警能力，发挥事中稽核作用，既有防风险的先手，也有应对和化解风险的高招，保障企业稳健经营。
三是赋能管理，激活数智基因。这既是加快建设网络强国、“数字中国”的具体要求，更是加快建设世界一流企业的必由之路。近年来，以云计算、大数据、人工智能等为代表的数智技术，在财会领域的应用已超越工具层面，推动财务转型迈入组织再造、流程再造、管理模式再造的深层变革阶段，使财务人员从会计核算中解放出来，深入业务前端，从事高附加值的管理会计工作，实际上也形成了业财一体。另一方面，数据的要素价值与财务作为天然数据中心的优势高度契合。中国石油集国家石油公司和国际石油公司于一身，数据价值不仅承载着企业的运营信息，一定程度上也反映着石油与化工行业乃至全球经济的发展态势。今年5月，我们成功发布3000亿参数昆仑大模型，落地100个应用场景，有一部分就是财务自身的应用场景。在此背景下，运用管理会计工具深挖业财数据价值，不仅有效推动决策由经验主导向数据和模型驱动转变，更能助力整个行业构建更高效的产业生态，实现从企业价值提升到行业生态共建的跨越。
第二，管理会计在中国石油的创新实践
“十四五”期间，中国石油坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司”的愿景目标，对公司战略体系、治理体系进行了结构性重塑，特别是在强化经营管理方面采取了一系列战略性举措，其中很重要的一个方面，就是完善财务管理体制和运行机制，持续强化以财务管理为中心的企业管理和以价值创造为核心的财务管理，加快建设世界一流企业的财务体系。其中，管理会计在企业规划、决策、控制、评价等方面发挥了重要作用，其管理思想更是推动高质量发展的坚实支撑。
首先，管理会计是战略解码的抓手。管理会计最核心的价值，在于将战略转化为可执行、可衡量的财务路径。我们强化战略财务功能，坚持“价值成长、现金流盈余”的财务策略，将公司总体发展战略细化为中长期财务专项规划，建立并完善全面预算管理、资金紧平衡、资产运营提质、财务数智化等一系列财务举措，有力支撑公司战略目标和发展规划的落地。比如，在新兴产业布局中，我们综合运用预算牵引、考核评价等管理工具，构建与新质生产力相匹配的战略型财务管理机制，健全有利于推进科技创新、产业创新的考核评价体系，全力支持新质生产力加快发展和高水平科技自立自强，培育新的增长极。
其次，管理会计是优化经营的工具。我们始终秉持“财务管理以价值创造为核心”“事前算赢”“收入要有利润、利润要有现金流”等理念，推动管理会计深度融入经营全过程。在经营分析方面，建立自上而下的经济活动分析制度，深化“三张表”的联动解析，运用边际贡献、盈亏平衡等工具开展专题剖析，从财务视角定位业务痛点、挖掘增效潜力，有力推动企业从“生产型”向“经营型”转变。在价值评价方面，构建覆盖油气及新兴产业价值链的多维价值评价体系，实现价值核算、分析、评估、激励全闭环，全面准确反映公司各发展阶段、业务板块、主要产品、重点项目的价值贡献。
第三，管理会计是业财融合的载体。中国石油业务规模庞大、产业链复杂程度高，如果标准不统一、业务流程不贯通，就很难在一个整体的目标框架下开展工作。基于此，我们在前期开展一些标准化工作的基础上，从2023年5月开始，全面启动信息化补强工程，通过五级架构优化，将上万个流程精简为900余个标准化单元流程，主数据编码总量从1500多万条压减到850万条，7万个分散会计科目整合为2000余个标准科目，进一步统一会计科目、财务组织、业务流程、核算及指标体系。如今，98%以上的财务凭证由业务自动触发，从财务凭证直接穿透查看业务单据，报表及合并抵销自动化率分别超74%和99%，构建起“车同轨、书同文”的业财融合体系，物流、资金流、信息流、价值流“四流合一”的基础不断夯实。
第四，管理会计是创造价值的引擎。企业以创造价值为追求，管理会计的使命就是激活价值创造潜力。我们以产业链价值最大化为目标，每年聚焦一个主题，连续12年开展提质增效工程，形成“目标引领－行动执行－绩效评价－持续改善”的闭环管理体系，使其成为财务主导、公司上下齐抓共管的价值提升平台。特别是“十四五”以来，面对低油价冲击，我们将提质增效和低成本发展作为长期性战略举措，近5年累计增效超千亿元，有力促进了各业务盈利能力的提升。
第五，管理会计是防范风险的屏障。我们深入贯彻习近平总书记关于财会监督工作的重要论述精神，认真落实国务院国资委穿透式监管部署要求，以信息化、智能化手段构建“全流程、立体化”风险防控体系。一方面，开发应用大数据财会监督平台，汇聚26个内部统建系统及60多万外部企业数据，基于统一数据标准，构建覆盖12个领域的37个业务主题稽查预警模型，形成271个数据视图、162个稽查模型，推动稽查工作向技防转变。另一方面，推进司库管理体系、大集中ERP系统、共享服务平台、大数据财会监督平台的一体化建设，健全覆盖油价、利率、汇率、结算、信用、融资、担保等多维度风险预警体系，将管理延伸至事前事中，实现全级次穿透式监管，为企业高质量发展筑牢安全屏障。
第三，中国石油建设世界一流财务体系展望
我们的总体构想是，按照“协同有序、精益高效、集成共享、稳健合规、专业精干”二十字要求，加快建设“组织运营、价值管理、数智赋能、风险防控、人才保障”五大体系，不断提升财务工作科学化、规范化、现代化水平。整体实施路径分为两个阶段：到2035年为第一阶段，通过10年的努力，我们希望基本建成符合能源行业特色、中国石油具体实践的世界一流企业财务体系。到本世纪中叶为第二阶段，每五年一个台阶，建成基业长青世界一流企业的财务体系，努力实现财务管理水平位居世界前列。围绕建设目标部署六项重点举措。一是聚焦价值引领，持续完善财务管理机制和制度体系，着力加强全面预算、零基预算、精益预算管理。二是聚焦价值决策，以业务场景和决策支持为驱动，以数智化手段为支撑，着力完善智能高效的财务报告。三是聚焦价值实现，深化提质增效、低成本发展战略举措，完善亏损企业治理长效机制，强化资金、资产、价税、资本与股权管理，着力深化财务精细运营。四是聚焦价值保护，建立穿透式智能化监管体系，着力健全矩阵式财会监督管理。五是聚焦数据价值，实施“数智石油”战略举措，构建数智化财务运营平台，着力营造数智化生态。六是聚焦人才价值，加强赋能培训，着力增强人才队伍保障。
以上是中国石油的一些做法和实践，我们的思想认识还有待进一步拓展，有些方面的工作还在探索推进。不妥之处，请各位领导、专家批评指正。今年是中国石油成立75周年。最后借此机会，向财政部、中总协和社会各界长期以来对中国石油发展的帮助与支持表示衷心的感谢！谢谢大家！